一种中性水系灭火药剂及其制备方法,包括质量分数的组分分别为:23‑25%的含磷阻燃剂;20‑24%的含氮阻燃剂;4‑6%的凝胶剂;8‑12%的水玻璃,2‑5%pH调节剂;5‑8%表面活性剂;余量为蒸馏水。含磷阻燃剂为三磷酸钠、磷酸二氢铵、三(2,3‑二溴丙基)磷酸酯和硫代磷酸三异氰酸酯中的至少一种。含氮阻燃剂为尿素、碳酸氢铵(NH4HCO3)、3‑吗啉‑4‑氯‑1,2,5‑噻二唑和氰尿酸三聚氰胺中的至少两种。本发明的水系灭火药剂具有灭火和防火功能,有效的扩大了阻燃剂的温度适应范围以及提高了阻燃性能,显著地提高了救火的效率。