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山东泰安:金融分层赋能锻造新质生产力

发布时间:昨天14:45
来源:
齐鲁网
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深入贯彻中央金融工作会议、全国新型工业化推进大会部署,紧扣“壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业”顶层战略要求,泰安金融监管分局立足监管引领职能,统筹辖内银行保险机构构建分层分类金融服务体系:一边加大中长期信贷、科技保险供给,精准赋能特高压高端装备等成熟战略性新兴产业;一边创新专属金融产品、完善风险分担机制,持续护航商业航天和空天经济等未来空间赛道,以金融活水培育区域新质生产力,打造梯次化产业金融服务样板。

监管顶层统筹,建立双赛道专属扶持机制

培育壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业,是抢占科技产业制高点、夯实新型工业化根基的关键抓手。泰安锚定新型工业化强市建设目标,布局战略性新兴产业与未来产业集群。泰安金融监管分局主动对标金融监管总局金融支持科创、新型工业化系列文件要求,打出一套监管引导“组合拳”。

分局督导银行保险机构优化内部考核体系,大幅提高战略性新兴产业、未来产业信贷投放、保险保障考核权重;推动银行设立科技专营网点、组建产业专属服务专班,针对两类产业差异化特征开辟授信审批绿色通道,压缩评审时限、优先配置中长期信贷额度。同时联动发改、工信、科技等部门梳理战新企业、未来产业重点项目清单,常态化开展政银企保对接,建立产业专项风险评估模型,在加大资源投放的同时实现创新支持与风险防控双向平衡。

在新泰市高端装备产业园内,山东瑞泰玻璃绝缘子有限公司自动化生产线全速运转,钢化玻璃绝缘子属于电力网络神经节点的核心部件,广泛应用于高压、超高压、特高压输变电线路、变电站及电气化铁路,是新型智能电力系统不可或缺的绝缘安全屏障,属于国家重点扶持的高端装备、新材料类战略性新兴产业。

长期以来,国内特高压玻璃绝缘子行业存在材料配方不稳定、钢化工艺精度不足、极端环境下耐污闪、使用寿命短板等行业瓶颈,高端产品一度依赖进口。瑞泰公司深耕技术攻关,创新多元复合玻璃配方与两段式梯度冷却热处理工艺,突破残余应力分布不均、自爆率偏高等行业难题,产品机械强度、耐冷热冲击、抗紫外线老化性能大幅提升,正常工况使用寿命可达50年以上,远超传统陶瓷绝缘子;掌握行业标准话语权,产品内销覆盖全国、外销20余个国家。

“当前企业年产值稳定在6亿元,在手订单已排至明年6月,智能化产线扩建、原材料备货等都需要稳定资金支撑。”山东瑞泰玻璃绝缘子有限公司总经理助理冯艳龙介绍,企业持续加码特高压耐污型绝缘子研发扩产,前期研发、高端自动化设备采购等占用大量流动资金,叠加上游玻璃原料价格波动,资金周转压力凸显,一度延缓新生产线投产进度。

了解企业融资诉求后,农行新泰开发区支行第一时间响应监管助企政策导向,为企业落地1000万元科技贷,给予优惠利率、简化审批流程,配套免费结算、对公代发、财务增值管理等一揽子综合金融服务。农行新泰开发区支行副行长陈伟建表示:“分局持续引导我们跳出传统信贷思维,加大对高新技术、专精特新类战略性新兴产业企业信贷倾斜。瑞泰作为国家级专精特新、高新技术企业,产品紧扣新型电力系统、新能源外送等国家战略,技术壁垒高、市场需求刚性稳定。我们专门开辟重点客户绿色通道,压缩审批时限,建立专属客户经理对接机制,持续跟进企业全生命周期融资需求,长期陪伴企业扩产升级。”

在金融活水持续注入下,企业产能利用率稳步提升,顺利完成新一代智能窑炉、全自动钢化生产线等迭代升级,持续保障国内特高压、风光大基地关键绝缘部件国产化供应,成为区域高端电力装备产业链标杆。

金融前瞻布局 全链条护航商业航天集群

空天经济、商业航天是泰安市重点培育的前沿未来产业赛道。这类产业普遍具备研发投入高、生产周期长、轻资产缺抵押物、技术迭代快、经营不确定性强等特点,传统信贷模式难以适配。泰安金融监管分局有针对性出台专项监管引导举措,牵头搭建专属金融服务生态,引领辖内机构创新产品、加大投放,全力支撑汶河空间探索产业园、火箭总装、卫星零部件制造全产业链发展。

汶河空间探索产业园是泰安商业航天核心承载平台,航天级厂房、真空试验场地建设标准远超普通工业项目,基建投资体量巨大、回款周期漫长。分局指导浦发银行泰安分行突破单一抵押局限,创新“国企全额连带责任保证+项目土地使用权抵押+未来应收租金质押”三重增信模式,落地1.1亿元固定资产贷款,补齐园区建设资金缺口。浦发银行泰安分行行长杨宁坦言:“在分局专项培训指导下,我们吃透空天产业政策价值,跳出传统制造业授信框架,综合研判产业战略定位、区域配套规划、长期收益预期,大胆创新组合增信方案,保障航天产业园区顺利落地。”

聚焦产业链核心制造环节,金融资源精准滴灌链主企业研发生产。作为园区首批入驻核心配套企业,泰安深蓝航天科技有限公司主攻火箭发动机关键构件3D打印制造,火箭发动机 80% 以上零部件依靠金属增材制造工艺生产,相比传统加工模式,零部件数量缩减90%、研发验证周期缩短八成,产品直接配套液体火箭研发与地面试验,是整条产业链的关键“心脏”配套单元。

“3D打印航天构件单台设备投入动辄上千万元,研发试验耗材、恒温无尘车间运维成本居高不下,企业前期仅依靠股权融资,中长期扩产资金缺口巨大。”泰安深蓝航天科技有限公司运营负责人高浩告诉记者,火箭制造属于长周期产业,从零部件试制到完成整机试验至少需要数年,短期难以产生稳定营收,传统银行往往不敢授信,多亏监管部门牵头搭建银企对接平台,银行主动上门定制融资方案,解决了企业扩产燃眉之急。

针对深蓝航天及上下游配套小微企业缺不动产抵押物的痛点,泰山农商银行推出知识产权质押贷、人才贷等八类科创专属产品,累计投放超8亿元服务产业链配套科创主体。

头部链主企业也获得了大额专项信贷支持。青岛银行泰安分行为东方空间(山东)装备科技有限公司审批2.5亿元专项贷款,投放全省首笔民营运载火箭制造业贷款;邮储银行泰安市分行以“一事一议”专项机制,为山东乾堃航天科技有限公司提供1.3亿元中长期贷款,落地全国首笔商业航天测试台项目贷款。

保险端同步筑牢产业风险缓冲垫,太保产险泰安中心支公司开发通用航空险、无人机机损险、火箭试验专属责任险、首台(套)装备保险等定制化产品,累计为22家低空、航天企业提供40.71亿元风险保障,有效对冲研发试制、产品测试环节的巨额损失风险。

截至目前,辖区6家银行累计为空天产业授信7.45亿元,多项省级、全国首笔航天产业金融产品落地。依托全方位金融支撑,泰安已形成以东方空间、深蓝航天为链主,三大专业产业园区为载体,集聚配套企业40余家的完整商业航天产业生态,液体火箭总装、地面试验、核心零部件本地化制造能力全面成型。

长效赋能 持续构建协同发展新格局

“做强战略性新兴产业、前瞻布局未来产业是培育新质生产力、推进新型工业化的核心路径,二者梯次发展、互为支撑,缺一不可。”泰安金融监管分局党委书记、局长董蓉表示,分局将持续强化常态化监管引领,针对两大产业实施差异化金融培育路径:一方面持续加大特高压装备、新能源配套等成熟战新产业中长期信贷投放,推广产业链批量授信、科技贷、技改贷等,稳住区域实体经济增长底盘;另一方面深耕空天、新型储能等未来前沿赛道,持续丰富知识产权质押、航天专属保险、投贷联动等创新金融工具,做好产业“耐心资本”。

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