科创中国

近日，省政府办公厅印发了《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案（2024—2027年）》（以下简称《实施方案》），现解读如下：

一、起草背景及过程

科技创新是发展新质生产力的核心，是提升产业链竞争优势，加快构建现代化产业体系的重要支撑。11条标志性产业链是我省高质量发展的重要抓手，是培育新质生产力的重要载体。习近平总书记指出，“以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”。中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为今年九项重点任务之首。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神和中央有关工作部署要求，高度重视科技创新对产业的支撑引领作用，省委经济工作会议提出，“要聚焦产业需求抓攻关，启动科技创新赋能标志性产业链高质量发展行动”。

为深入贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，进一步发挥科技创新对标志性产业链高质量发展的支撑和引领作用，推动科技创新与产业创新深度融合，支撑11条标志性产业链高质量发展，省科技厅会同相关部门在深入调研、充分征求意见的基础上，牵头起草了《实施方案》。文件经省政府常务会议审议通过，以省政府办公厅文件印发实施。

二、主要思路

在《实施方案》起草过程中，重点把握了以下原则：

一是突出需求导向。《实施方案》进一步聚焦全省11条标志性产业链创新发展所需、所急、所盼，明确29个战略领域作为科技创新的主攻方向和突破口。

二是突出创新引领。《实施方案》通过优化配置创新资源，一体化推进关键核心技术攻关、重大产品研制和示范应用，补齐战略领域核心技术短板，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。

三是突出统筹布局。《实施方案》坚持创新链、产业链、资金链、人才链融合发展，从项目、平台、企业、人才、金融等多个维度提出一系列工作举措，为科技创新引领标志性产业链高质量发展提供全方位支撑。

三、主要内容

《实施方案》共分为总体要求、主要目标、产业链科技攻关方向、支持措施4大部分。

（一）总体要求。提出要聚焦11条标志性产业链高质量发展需求，系统构建企业为主体、市场为导向、产学研用深度结合的科技创新体系，加快形成新质生产力，引领构建具有山东优势的现代化产业体系，争当国家高水平科技自立自强排头兵。

（二）主要目标。提出到2027年，聚焦标志性产业链领域，形成200项左右重大创新成果，新增国家、省级高层次人才2400人；全省高新技术企业达到5万家，其中标志性产业链领域占比达到80%；规上高新技术产业产值占规上工业产值的比重达到55%左右，标志性产业链策源能力显著增强。

（三）产业链科技攻关方向。结合我省11条标志性产业链和创新资源布局，明确了29个战略领域在关键核心技术攻关、重大产品研制、示范应用等环节的主攻方向。

（四）推进措施。从技术、平台、企业、人才、服务、金融、合作、保障等8方面提出具体工作措施。一是强化关键核心技术攻坚，提升产业自主可控能力。二是推动创新平台提质增效，引领产业能级跃升。三是突出企业创新主体地位，壮大产业发展主力军。四是强化创新人才团队引育，引领科技教育产业协同发展。五是加快科技服务体系建设，强化创新成果产业供给。六是加强科技金融服务供给，拓展科创企业融资渠道。七是深化科技交流合作，培育产业开放创新良好生态。八是加速集聚创新要素，健全产业发展保障机制。