科创中国

      随着数字经济的快速发展，数据量爆发式增长，通过网络基础设施传递、展示、存储、计算数据信息的数据中心成为与人力资源、自然资源一样重要的战略资源。

       “当前，我国数据中心大多分布在东部地区，但是东部地区土地、能源等资源日趋紧张，继续发展和扩大数据中心规模已受限制。优化‘东数西算’工程布局，可进一步推动东部算力西迁，将算力需求有序引导到西部，促进西部地区可再生能源就近消纳，优化资源配置，增强国家整体算力效能，促进数据产业低碳绿色发展和东西部区域协调发展。”在全国政协十四届二次会议上，住宁全国政协委员杨淑丽、李星联名提交“关于进一步优化‘东数西算’重大工程布局的提案”。

        提案指出，国家发展改革委等部门已印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，提出了一系列优惠政策，但一些非枢纽节点城市仍在通过各类优惠条件引进新建大型数据中心，这与国家“东数西算”工程一体化发展思路和推动重点领域节能降碳的要求还不一致。此外，虽然宁夏等西部地区被列入全国算力枢纽节点，但对于承接东部地区算力需求而言，规模体量和服务多样性方面还有不足。宁夏暂无算力交易平台，在算力资源度量、评估定价、交易规则、标准合约、权益保护等方面尚未形成规范，产业生态体系尚需进一步完善。

        杨淑丽、李星委员建议，从国家层面强化重大生产力布局要求，严格有关政策要求的落实机制，进一步约束非枢纽节点地区大型、超大型数据中心建设冲动。促进数据中心由东向西梯次布局、统筹发展，加快推动数据中心向西大规模布局，特别对于后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务，可率先向西转移，由西部数据中心承接。在国家一体化算力网络体系下，建立健全跨区域数据中心算力服务和算力调度统筹结算交易机制，进一步提升算力资源调配能力，实现数据资源高效配置。发挥政策洼地效应，对纳入枢纽节点的西部省份智算基础设施建设、算力相关制造产业发展、数据服务产业发展、AI大模型培育给予资金奖励、电价优惠和税收减免等支持。

        （来源：宁夏政协微信公众号    记者  罗鸣）