科创中国

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，运用好贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法，坚持学思用贯通、知信行统一，针对当前宁夏奶产业经营发展现状，聚焦解决奶产业发展存在的问题深入开展专题调查研究，摸清情况、找准问题、提出对策，创新思路举措，为助力自治区“千亿级奶产业”积蓄力量，让“高端奶之乡”成为社会主义现代化美丽新宁夏的硬支撑。

宁夏奶产业经营发展背景及优势

产业兴则经济兴，产业强则实力强。当前，宁夏奶产业正处于向高品质、高端化、高质量转型升级的关键时期，推动奶产业做大做强、高质量发展，可谓恰逢其时、正当其势。

宁夏作为世界公认的“黄金奶源地”，日照时间长、太阳辐射足、昼夜温差大、空气湿度低，具有发展高端绿色健康奶产业得天独厚的气候条件。奶产业是宁夏特色优势产业，宁夏各级党委、政府一直以来高度重视奶产业发展，自治区第十三次党代会提出发展“六新六特六优”产业，把宁夏打造成中国“高端奶之乡”，打造千亿级奶产业的战略部署，明确将奶产业作为高质量发展的重点产业予以支持，出台了《宁夏奶产业高质量发展实施方案》等一系列奶产业扶持政策。全区奶产业全产业链产值不断增长，在高档、高质、高效方面实现了新的跨越，规模实力实现了新突破、结构布局实现了新优化、产业体系实现了新跃升、综合效益实现了新提升，成为了全国奶业优质高效安全发展的一面旗帜。

奶产业发展困境及原因分析

奶产业高质量发展具备良好的内外部发展基础，但同时也存在经营管理待强化、利润空间不够高等问题，大型乳企业的优势和潜力还没有得到充分发挥和有效释放，对标国内先进乳企，还存在较大差距。奶业在经历3—4年行业景气后生鲜乳出现阶段性过剩，市场形势严峻，我区不少奶产业面临经营亏损。

主要原因为以下方面：饲料价格上涨，生鲜乳价格持续下行。从2022年全年来看，饲料价格持续处于高位，今年以来，虽然部分饲草料价格有所回落，但总体仍处于高位运行。而生鲜乳的价格却持续下跌，2022年12月内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格4.12元/公斤，同比下跌3.7%，生鲜乳价格呈下行趋势。今年以来，宁夏地区奶价下降，后续或将持续下降，区内奶牛养殖企业将面临持续亏损。

牛奶产量增加，消费市场萎缩，牛奶阶段性过剩。在国家政策的大力支持和鼓励下，近几年奶产业飞速发展、规模化养殖、奶牛单产等均大幅提升，2022年上半年，牛奶产量同比增长8.4%。而与之相对的是，受疫情对消费水平的影响，以及新生人口减少等，消费端需求减弱，阶段性原奶过剩，供应端需求端失衡。

中国乳业上市公司市值、股价下跌。2023年5月第四周乳业板块总市值较前一周下跌2.04%，超过三分之二家上市乳企市值下跌。以飞鹤、澳亚为例，过去一段时间中国飞鹤股价持续下跌，并跌破 5日均线，刷新其今年以来最低市值纪录（422.58亿港币）；澳亚集团经历一个多月的股价调整后，在过去一段时间内开启了新一轮下跌趋势，市值跌破20亿大关。

企业自身管理薄弱。专业技术人才短缺，技术力量薄弱；梯队断层严重，跟不上当前发展速度和未来发展规模；招人难、留人难问题仍然突出；标准、制度执行不到位，特别是大型牧场健康管理和舒适度有待提升；采购环节、生产环节节本减损还有待加强；乳制品市场销售还没有实质性突破。

推进宁夏奶产业高质量发展的几点建议

实施节本增效行动。面对乳业行业的严峻形势，需要强化管理、节本增效。一是降低奶牛饲养成本，提高奶牛产量和品质。狠抓成本控制链，深挖利润增长点，降低公斤奶成本。饲料方面要优化营养配方，从减停添加剂、用麦秸替代苜蓿和燕麦草饲养后备牛和低产牛等方式降低成本；在降低泌乳牛饲喂成本方面要探索青贮日粮计划；兽繁保健方面，要提高受胎率，降低发病率，控制兽药使用。从物资采购、物料储存、繁育体系、疾病防控、日常耗材、粪污处理，应激管理、后备牛管理、围产期管理等各环节、多维度控成本、提质量、增效益。二是对各牧场非生产岗位、人员定编、定岗、定责，减少非生产人员和占比，杜绝能力不足、效率不高、人浮于事的现象，尽可能地降低人力成本。

严控生物性资产淘汰。高被动淘汰率给牧场带来显著的经济损失，导致高产牛淘汰，也意味着一些低产奶牛仍留在牛群中来维持牛群存栏基数。因此，降低奶牛被动淘汰，及时淘汰发育不良的后备牛及体弱犊牛，是优化牛群结构、提升牛群质量的重要举措。下一步将以“降低奶牛被动淘汰率、加大主动淘汰、优化牛群结构”为目标，加强犊牛饲养与疾病防控、降低奶牛蹄病发病率和意外伤害发生率、提高奶牛福利和舒适度，进一步完善考核办法，确保在日常管理中各项措施的落实，从而提高奶牛养殖水平，实现牛群结构优化、质量提升。

积极进行奶价谈判。积极与伊利、蒙牛协商，建立议价机制，共同商讨如何应对当前奶业形势。协调自治区农牧厅等相关厅局，通过扶持政策、稳定奶价帮助区内乳业企业经营业绩保平，避免亏损。

加快推进乳制品营销破局。一是通过户外广告、社区广告、新媒体开展宣传推介，提升品牌知名度。二是立足本地，深挖低温巴氏奶市场潜力，积极对接企事业单位、学校、医院、部队等大宗团体食堂以及工会，逐步打开本地市场，辐射周边城市。三是强化品牌意识，打造形象产品，与浙江、福建、深圳等地区和城市渠道商对接、协商，建立长期合作，开拓高端渠道。四是做好细分市场文章，可以根据现有生产厂房布局和规划，打造以“含有天然钙果的高钙奶”“沙棘奶”“沙枣奶”“山核桃奶”等为代表的特色调制乳。五是借势电商，高效拓展线上市场，可通过抖音直播带货，供货京东、淘宝、拼多多等线上销售平台，驱动品牌营销。

（来源：宁夏日报    作者：宁夏社会科学院理论研究中心  执笔：张玉梅）