科创中国

全媒体记者邓小山  通讯员李羲铮

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。

9月14日，中国资本市场公认的最具影响力信用评级机构之一——大公国际资信评估有限公司正式发布信用等级公告：确定衡阳高新控股集团有限公司（下文简称高新控股）的主体信用等级为AA+，评级展望为稳定。

这是衡阳市投融资平台公司市场化转型和市属国企改革发展的一件大事。

衡阳市国资委主任刘军接受记者采访时说：“高新控股主体信用评级获评AA+，是对衡阳综合发展实力的认可，意味着衡阳经济发展环境日益优化，金融竞争力、防范和化解金融债务风险能力持续增强，进一步夯实了衡阳作为国家区域重点城市、省域副中心城市和领跑大湘南的地位，对投融资平台公司市场化转型具有可资借鉴的典型示范意义。”

这也是高新控股发展历史上具有里程碑意义的标志性事件，代表着资本市场对高新控股经营实力、管理水平和信用度等综合能力的高度认可，以及对高新控股转型发展成绩的充分肯定。

作为衡阳第4家AA+信用等级的企业，高新控股如何在宏观经济运行普遍低于预期的情况下实现战略突围，拿到融资“金钥匙”？下一步，高新控股又将如何逐梦高质量发展？

破局：越是艰险越向前

高新控股的历史上经过两次资产重组：2019年，衡阳高新投、白沙投、衡科投重组成集团公司；2021年，又战略重组为高新控股。

每一次重组，都意味着挑战。顶层设计发展愿景、科学设立制度体系、团队构建与主营业务打磨等系列问题，稍有差池，公司就可能停滞不前，甚至“开倒车”。况且，还有复杂严峻的外部环境、疫情冲击等客观因素制约。

如何破局？如何知难而进？这是高新控股董事长龙武星一直思索的问题。

办法总比困难多，越是艰险越向前！

高新控股召开党委会果断决策，积极推进现代企业制度的设立，落实“三重一大”决策制度，明确出资人、党委会、董事会、经理层共123项具体权责事项，集成“三重一大”事项分类、行权主体、行权方式、行权路径等核心要素，其中党委会前置研究事项44项，决策事项43项，明晰治理主体边界，做到该管该放“收放自如”。并对标先进单位，结合实际，形成以公司章程为基础的70余项制度体系，进一步优化了业务流程，统一了工作标准，提升了工作效率。

▲高新控股召开党委会。

公司发展，制度为“纲”，“纲”举才能“目”张。现代企业制度激活高新控股发展“一池春水”，焕发空前的活力。高新控股资产不断壮大、实力日益增强、偿债能力显著提升。在本次评级过程中，高新控股对照评级机构的“硬核”要求，对标对表，靶向施策，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，以“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，全力以赴做实做细做好大量卓有成效的基础性工作。

▲高新控股建立现代企业制度体系。

桃李不言，下自成蹊。大公国际受理高新控股主体信用评级申请后，近一年来对高新控股进行深入的市场调查和严格的考量论证，从入围到“决赛”，高新控股各项评比指标均表现优异。

“不管是集团公司的发展壮大，还是本次评级的成功，都离不开市委、市政府的高度重视和大力推动，离不开高新区党工委的坚强领导。”龙武星告诉记者，“在前进的路上，集团公司从来都不是孤军奋战，市国资委、市财政局、市发改委、市金融办、市自然资源与规划局等都提供了支持与帮助，‘众人拾柴火焰高’，评级中系列难题迎刃而解。”

转型：聚力发展新赛道

当前，数字经济已成为引领全球经济社会变革、推动经济高质量发展的万亿级新赛道。

▲衡州大道数字经济走廊。

高新控股锚定新赛道适时转型，主动协助衡州大道数字经济走廊建设领导小组工作专班，组织专家编制数字经济规划方案，全面打造湘南数字经济发展高地，加速推进数字经济发展。成立数字经济日、1010数字经济俱乐部，成功举办2021中国人工智能年会暨AI金雁奖颁奖典礼活动，吸引了来自中国工程院士、数字经济领域专家学者及人工智能知名企业先锋等200余人，擦亮衡阳数字经济发展新名片。成功引进重大产业项目29个，深度“上云”528家、“上平台”350家落地见效；新增市场主体4565家、高企117家、科技型中小企业287家；创新中心、移动互联网产业园、区块链产业园等9个数字经济产业园投入运营，吸纳新增就业人数8610人，助力衡阳数字经济挺进全省第一方阵，受到省政府通报表扬。

此外，高新控股成功引进了上海交大5G材料与装备联合研发中心、中国软件产教融合人才创新中心、衡阳雁城区块链研究院等研创机构和多个院士工作站，吸引数字经济领域创业团队骨干、一流科技人才等2300余人，近两万名青年人才来衡创新创业。

▲数字经济园中园蒸蒸日上。

“作为衡州大道数字经济走廊建设的‘主力军’，高新控股主体信用等级升至AA+，将对这条‘黄金廊道’后续发展提质加速具有显著的推动作用。”龙武星分析认为，“AA+评级，就等于拿到一把融资‘金钥匙’，最重要的意义在于融资渠道大幅拓宽，尤其在资本市场将获得更多创新品种的准入，促进整体结构进一步优化。”

未来，高新控股将以更多优质的融资机会、更低的融资成本，聚力衡州大道数字经济走廊的建设，推动各类新经济新业态发展，形成日益强大的“磁场”，吸引各类创新要素汇聚，引领新衡阳大步向前。

奋进：逐梦千亿谱新篇

7月19日，高新控股召开2022年先进表彰大会，衡阳国家高新区党工委书记秦振衡明确提出——到2025年，集团资产力争达到1000亿元，这是市委、市政府的殷切期望，也是集团党委的愿景目标。

记者了解到，目前高新控股总资产为600亿元，未来3年总资产要净增400亿元。目标已经锚定，如何逐梦千亿？

龙武星表示，高新控股将采取“三轮驱动”战略，即“园区开发运营+产业金融+实业运营”，力争尽早跻身“千亿”俱乐部。今后，高新控股融资成本将显著下降，按照市场规则预测，年融资成本可下降2至3个百分点，这将大大提升纯利润，意味着偿债能力也将相应提高，进而有效防范和化解金融债务风险。

——争做湖南一流园区运营商。衡阳高新区整合白沙洲工业园、衡阳综保区、衡山科学城后，扩大了统一管理范围，发展“红利”将大量释放。高新控股作为衡阳市重要的基础设施投融资建设主体，主要负责高新区及南岳机场的开发及建设、资产运营和高新技术产业投资。在今后一段时间内，土地开发整理和项目建设业务，仍是高新控股主责主业的核心部分。因此，争做湖南一流园区运营商，便成为助力高新区高质量发展义不容辞的使命担当。

——争做股权投资先行者。8月29日，省工信厅发布《湖南省绿色制造系统解决方案供应商推荐目录(第一批)》，耒阳市焱鑫有色金属有限公司成功入选。该公司系湖南省唯一一家含砷危废综合利用处理企业，是国家级专精特新“小巨人”企业，2021年营收突破4亿元，规划3年内完成上市，高新控股旗下高新南粤基金对焱鑫有色金属投资5000万元。目前，高新南粤基金管理基金5支，总规模超30亿元，直接股权投资桑谷医疗、皕成科技、恒飞电缆、码尚定制等11个项目，与社会资本百度、淡水泉合作设立子基金2支，间接投资项目50余个。重点投资领域包括节能环保、新能源、现代物流、移动互联网、电子信息、新材料、生物医药及高性能医疗器械等，取得了良好的社会效益和经济效益。高新控股争做股权投资先行者，帮助部分中小企业解决“融资难、融资贵”问题，同时也为资本市场提供更多投资指标。可以预见，高新南粤基金投资的一些优质项目不日必将上市，股权投资将相应获得丰厚回报。

——争取打造实业创新经营“大本营”。高新控股打造上市主体“衡阳高科”，业务涉及科技孵化、文创旅游、物业服务、专业培训等多个领域。其中，鸿雁文化教育科技公司，专注于红色培训文旅产业的开发拓展，以市场化模式运营衡阳党史馆，创新党史学习教育方式，与市委党史研究室和党史馆联合精心创作衡阳音乐党史课，创造性地用音乐背后的红色故事模式，鲜活地展示衡阳百年党史，大大增强了听课人员的沉浸式体验。自音乐党史课开讲以来，服务受众近10万人次，社会各界好评如潮，成为衡阳一张新的文化名片。鸿雁公司市场化手段运营党史馆的创新模式还走出了湖南，在广东、广西等地进行推介，被市国资委推荐为2021中国改革年度案例参评案例，音乐党史课光荣跻身衡阳新“三会一课”。

“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。为全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务、扎实推进‘三强一化’建设、推动集团高质量发展、实现全民共同富裕富强，我们将坚守‘赶考’的初心、保持‘赶考’的清醒、发扬‘赶考’的作风，忠诚履职尽责、担当作为，奋力走好新时代的赶考之路，用心用情谱写投融资平台改革创新的壮丽新篇。”龙武星在接受采访时说。

来源：衡阳日报