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       山西省林业和草原局办公室于3月18日印发了《关于进一步加强草原禁牧休牧轮牧工作的指导意见》，现从文件出台的背景、重要意义和保障措施等方面进行解读。  

　　一、背景  

　　近年来，一些地方禁牧休牧轮牧制度落实不到位、禁而不止、休而不息、轮而不限等问题仍然比较突出。为进一步加强对我省草原生态资源的保护，山西省林业和草原局印发了如下指导意见：  

　　二、重要意义  

　　禁牧休牧轮牧是加强我省草原生态保护修复的重要途径，是促进退化草原休养生息、加快恢复草原植被的主要措施，是实现“山水林田湖草沙”系统治理的必然要求。  

　　三、保障措施  

　　一是建立草原禁牧休牧轮牧基本制度。要进一步加强统筹协调工作，加快和完善禁牧休牧轮牧相关法规制度建设，切实搞好顶层设计，用法规制度确保禁牧休牧轮牧工作的成效。二是科学划定草原禁牧休牧轮牧区域。要主动协调相关部门，要因地制宜、科学划定禁牧区、休牧区和轮牧区。三是加大草原禁牧休牧轮牧宣传力度。重点宣传解读，广泛深入宣传草原禁牧休牧轮牧的必要性和重要性，增强广大人民群众的思想自觉和行动自觉，引导完善村规民约。四是不断提高草原管护人员的管理水平。要不断加强对草原管护人员培训与日常管理，科学设置草原管护人员岗位，明确草地资源管护工作职责。五是依法加强草原禁牧休牧轮牧的行政监督。认真落实草畜平衡和禁牧休牧轮牧制度，严厉打击破坏草原设施等违法行为，主动了解掌握牧户牲畜数量和超载情况，采取有力措施，确保草地资源安全和可持续利用。