我们的“十四五” “数”说新铁西

主题系列新闻发布会

（第一场）

今天发布会的主题是“十四五”铁西经济社会发展实现新跃升，我想先跟大家回顾一下我们一起走过的这5年。回顾5年历程，国内外形势错综复杂，风险挑战前所未有，全区上下深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，深入落实新时代全面振兴战略部署，勠力同心、众志成城，顶住了压力、经受住了考验，推动“新时代 新铁西”建设取得了扎实成效。经济总量强势突破1500亿元大关，总量和增速领跑全市。沈阳经济技术开发区在2024年国家级经开区综合发展水平考核评价中跃升至第14位。《人民日报》头版为铁西高质量发展点赞。

第一，经济综合实力跃上新台阶

　　“十四五”时期，我们全力以赴推动经济高质量发展，全区经济运行呈现稳中有进、向上向好的发展态势。经济总量不断提升，地区生产总值从“十三五”末的997亿元跃升至2024年的1500亿元，年均增长6.5%，提前一年完成“十四五”目标，比“十三五”时期年均增速提高4.5个百分点。“十四五”期间，三次产业结构比例由1:65:34调整为1:58:41。全区经济对全市经济增长的年均贡献率保持在16%以上，人均GDP从“十三五”末的9.2万元提升至10.9万元，是全市经济发展最重要的驱动力，充分彰显了经济大区的韧性活力与使命担当。

第二，产业转型升级取得新突破

“十四五”期间，我们始终把发展经济的着力点放在实体经济上，牢牢把握“产业立区、工业强区”这个根本，持续做好结构调整“三篇大文章”，多点支撑的新产业格局加快形成。规上工业增加值由“十三五”末的476.5亿元增至705.1亿元，年均增长9%。累计建成国家级卓越级智能工厂5家、5G示范工厂2家、绿色工厂14家、“专精特新”企业23家、制造业单项冠军企业8家，获批“国家新型工业化产业示范基地”，特高压电工装备产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，建成东北唯一的“星火·链网”超级节点。战略性新兴产业占规上工业总产值比重从“十三五”末的25.2%提升至39.5%，新能源、生物医药产业产值占全市比重提升至75%和57%。服务业支撑作用越发显著。服务业增加值由“十三五”末的377.3亿元提升至615.6亿元，增幅超六成。信息服务、科技服务、租赁商服等行业增加值均较“十三五”末期成倍增长。获批国家先进制造业和现代服务业深度融合试点区域，成为沈阳生产服务型国家物流枢纽核心承载区。

第三，科技创新能级实现新跨越

“十四五”时期，铁西优质创新资源加快集聚，创新效能加速转化，创新生态持续优化。北方重工、沈铸所全国重点实验室完成重组，国家级企业技术中心、工程研究中心等国家级平台增至25家。首台（套）重大技术装备项目累计达到51个，沈鼓180万吨乙烯三机等一批“大国重器”填补行业空白。充分展现铁西企业敢于创新、追求卓越的决心。较“十三五”末，规上企业研发经费投入（R&D）增长1.9倍，科技型企业数增长3.7倍，瞪羚企业增长4.1倍，雏鹰企业增长3倍，微控飞轮成为全省首家制造业“独角兽”企业，中科芯微获评“潜在独角兽”企业。技术合同成交额年均增长15.7%，实现了五年翻番。沈阳经开区成为辽宁唯一入选“科创中国”试点园区，中德园获评国家国际科技合作基地。一个充满活力的创新生态圈正在铁西加速形成。

第四，对外开放合作构建新格局

“十四五”期间，我们充分发挥经开区和中德园等国家级开放平台优势，推动全区对外开放迈上了一个新台阶。可以说，我们的“国际朋友圈”越来越大，与全球经济的联系也越来越紧密。累计实际利用外资11.9亿美元，占全市总量的19%。目前，落户我区外资企业（机构）达到661家，世界500强企业直接投资数量达到85家。进出口总额由“十三五”末380亿元增至483.7亿元，年均增速超过5%。中德园对外开放“桥头堡”作用充分发挥，借助中德（沈阳）高端装备创新委员会，成功打通了中德两国创新资源的对接通道，一个与国际深度接轨的产业生态正在这里加速形成。同时，铁西企业“走出去”效果显著，累计投资设立境外公司53个，对外投资额累计2.57亿美元。常态化举办“德企沈阳行”“德国铁西日”等国际交流活动，区域的国际影响力与经济外向度显著提高。

第五，重点领域改革激发新动能

“十四五”期间，我们持续深化国资国企、开发区体制机制等重点领域改革，推动营商环境实现新提升，示范引领作用更加彰显。区级机构改革顺利完成，积极探索中德园法定机构改革实施路径。打造“铁定办”服务品牌，中德园“一条龙”便企服务平台高效运行，市场经营主体由“十三五”末15万户增至21.3万户。经开区营商环境综合评价跻身全国前15名。实施国资国企深化提升行动，中德开资产总额、营业收入、利税总额等主要经营指标年均增幅超过40%，连续五年主体信用评级AAA，国有企业混改成效突出，沈鼓集团被国务院国资委入选全国国企改革三年行动综合典型，并纳入“创建世界一流专精特新示范企业”名单。

第六，城市功能品质实现新提升

“十四五”以来，我们积极践行人民城市理念，努力推动生产、生活、生态“三生融合”，让“在工作的地方生活”的宜居愿景加快照进现实。地铁3号线西段等重大交通项目投入运营，“五横五纵”快速路网全面形成。累计完成219公里燃气管网改造，改造老旧小区309个、背街小巷101条，新建口袋公园660个，劳动公园、“一场一馆”等一批城市地标焕然一新。城市文化品位也在不断提升。红梅文创园获评第三批全国“文艺两新”集聚区实践基地，系全省唯一，“工业文化”品牌更加响亮，中国工业博物馆成为春晚分会场、秋晚打卡地。生态环境明显改善，大气优良天数从“十三五”末的285天增至307天，PM2.5浓度由48.5微克/立方米降至36微克/立方米，细河水质由劣Ⅴ类提升至Ⅲ类。

第七，乡村全面振兴展现新成效

　　“十四五”以来，我们深入践行“千万工程”经验，坚定地走“工业反哺农业、城市带动乡村”的路子，推动全区“三农”工作取得扎实成效。不断稳固农业基础，农林牧渔业总产值年均增长4%，正常年景粮食年产量稳定在2.3亿斤以上。市级以上农业龙头企业从7家增至20家。获评全国绿色高产高效行动示范县（区）。在全市率先实现美丽宜居村全覆盖，建成“四好农村路”147.4公里，农村规模化供水率超80%，让村民的出行更便捷、饮水更安全。土坨子村、张三家子村分别荣获全国乡村治理示范村和全国文明村称号。

第八，民生福祉水平达到新高度

　　“十四五”期间，我们用情用心用力做实舒心就业、幸福教育、健康铁西、品质养老等民生工程，努力把大家的民生幸福转化为看得见、摸得着的实在感受。建成国家级人力资源服务产业园及覆盖全域“15分钟就业服务圈”，累计创建舒心就业社区（村、屯）193个，实现城镇新增就业9.7万余人，城镇失业人员再就业8万人。累计投入13.9亿元新改扩建现代化中小学校15所，新增学位2.1万个，学前教育普惠率提升至82%。三十一高中部和初中部、勋望、杏坛等优质教育资源相继在开发区投入使用，中高考成绩连年提升，获评国家特殊教育改革试验区。三十一中学勇夺亚青会U16三人篮球赛冠军。累计改造升级12家基层医疗机构、建强5个乡镇卫生院和36个村卫生室。全面推进医联体分级诊疗工作，邀请省、市级专家1.2万人次下沉。组建家庭医生团队278个，慢性病患者等重点人群签约覆盖率超过80%。基层“中医馆”“名中医工作室”全覆盖，服务人次超3.8万。举办中医药文化市集30场，参与人数达12万人次。打造“品质养老”示范社区193个、村屯50个，建成“幸福长者食堂”25个，星级养老机构占比突破80%，第一城社区等成功入选全国示范性老年友好型社区。实施分层分类救助与主动发现机制，“助在铁西”救助项目获全省社会救助创新实践揭榜挂帅单位，“十四五”期间，兜底帮扶困难群众11.6万人。

此外，我们始终把群众的安全感放在首位，持续深化平安铁西、法治铁西建设，综治中心实现实体化、实战化运行。全区安全生产形势总体平稳，基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。食品安全、药品安全、消防安全等重点领域的监管力度持续加大，应急处置能力也得到进一步加强。

回顾“十四五”的五年发展，百万铁西人同心同德、全力攻坚，无惧前进道路上的风险挑战，推动经济社会发展取得了一系列重大成果，办成了一批关乎长远的实事好事。同时，我们也清醒地认识到，对标高质量发展的目标要求与人民群众日益增长的新期待，一些短板与不足依然亟待我们全力破解。面向“十五五”，我们信心满怀，必将融入新时代的浪潮，谱写充满活力的新铁西发展篇章。